世界统计日贺词鉴赏

  今天是世界统计日,我们要向全世界统计人道一声:节日快乐!

  联合国大会确定201x年10月20日为“世界统计日”,具有重大的现实意义和深远的历史意义。今天的统计已覆盖社会生活的方方面面,大到世界和国家的高层决策,小到家庭事务和个人生活。人们认识世界离不开统计,改造世界更离不开统计。统计人有理由为自己从事的职业感到自豪,因为统计已成为一项关乎全世界人民福祉的光荣事业。

  统计是人类对客观世界的量化认识从个体到总体、从特殊到一般的过程。在人类诞生的初级阶段,人们就萌发了数量统计的概念,从结绳记事到今天信息社会的现代统计,统计的历史几乎与人类文明史一样悠长和久远。从2000多年前的亚里士多德时代,到具有现代意义的延续300多年历史的统计学,统计科学已发展为分支众多、体系完整、具有交叉性和边缘性,涵盖理论统计学和应用统计学、描述统计和推断统计的成熟学科体系。随着经济发展和社会进步,现代统计体系不断完善,已覆盖到国民经济的所有领域。

  第二次世界大战结束后,各国在重建和发展经济、促进社会进步的过程中,政府统计对于政府决策、企业投资和发展、学术研究、媒体传播、公众知情和参与等都发挥着越来越重要的作用,成为现代国家进行决策、管理的重要基础,现代社会运行的支柱。统计的巨大进步,不仅体现在统计领域自身取得的成就,更多的是通过统计工作、统计数据、统计产品广阔的服务领域和多层面的服务对象折射和反映出来。统计作为管理和决策的重要基础和工具,在促进世界经济发展和社会进步的各个领域正发挥着越来越重要的作用。世界各国的发展与繁荣,也越来越有赖于统计事业的进步。

  世界统计是一个大家庭。联合国于1945年10月成立之后,在不到两年的时间内,就成立了统计委员会,体现出对统计工作的高度重视。联合国统计委员会为几乎每一个统计领域都制定了国际标准方法和准则,有力地推动着世界各国统计的标准化、可比性、方法制度及指标体系的完善和数据质量的改进。如今,官方统计已经在全球范围内建立起共同的经济、社会、环境统计的基本框架、指标和方法。联合国《国民经济核算体系》已经成为各国开展经济统计的总体框架,《千年发展目标》已经成为大多数发展中国家社会统计的重要参照指标体系,世界各国积极参与世界银行协调的《国际比较项目》;世界各国的统计工作大都以共同的或相似的统计分类、统计标准、统计指标为基础,收集和发布统计数据;世界上大多数国家都参加了国际货币基金组织倡导的《数据公布通用系统》(gdds)或者《数据公布特殊标准》(sdds)。各国统计工作通过不断加强交流、沟通、借鉴与合作取长补短,相互促进,共同提高。

  统计取得的巨大进步和成就,一方面源于全世界统计人的奉献和创造,另一方面要归因于统计人的核心价值理念。

  统计是以数字记载的历史,是描述数量关系的科学,追索客观真实是科学工作者和历史工作者的本色,也理所当然是统计工作者的本色。统计数据要经受历史和社会实践的检验,科学的态度和追求客观、捍卫真实的精神,是统计价值理念的首要支柱。统计事业的不断进步和统计数据质量的不断提高,凝结着一代代统计人唯实求真的不懈追求和艰辛奋斗。

  服务及诚信精神同样是统计价值理念的重要支柱。因为统计工作成果、统计数据、统计信息的价值,最终要体现在服务对象身上,要体现在统计数据的使用环节上和使用过程中。.而要很好地实现统计数据的使用价值,统计工作者必须竭诚为社会各方提供全方位的优质服务。如加强对统计数据的发布与解读,提高社会各界获取统计数据的便利度和时效性,提高统计数据整理和统计分析水平,促进统计信息的共享度,扩大开放,集思广益改进统计方法制度和统计指标体系,利用多种途径、媒介和方式普及统计知识,不断增加统计工作的透明度,加快统计信息化建设步伐以强化网络技术为主导的服务平台,等等。统计的诚信精神,要求统计人在确保统计数据真实可信的基础上,还要严格依法信守对被调查对象的承诺,依法发布和使用统计数据,尽量减轻调查对象的负担,严格保守被调查对象的个人私密和商业秘密,依法保护统计调查对象的权益。“真实可信为生命,服务公众是宗旨”。真诚地践行服务与诚信精神,使统计日益融入生活,贴近公众,也使统计内在价值彰显。

  面对飞速变化的经济社会环境,21世纪的统计不乏发展机遇,也充满了挑战。联合国确定在中国这个人口最多、又极具发展潜力的发展中大国举办首个“世界统计日”,自有其深刻寓意。中国作为世界上人口最多、且正在转型并快速发展变化中的国家,统计事业取得的巨大成就和长足进步有目共睹,但从事统计工作的难度也可谓世界之最。我们庆贺“世界统计日”,最根本的是要把中国统计自己的事情做好。面对着统计需求大量增加,统计工作环境急剧变化,体制转轨期不利因素异常复杂的诸多挑战,今天的中国统计人正满怀信心,攻坚克难,坚定地向着“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”的总目标迈进。中国统计人必将以“三个提高”的累累硕果,为 “世界统计日”不断地献上厚礼!

  尊敬的马先生:

  中国国家统计局对第一个世界统计日的庆祝活动给予了大力支持,我特致函向您表示感谢。贵局为此开展了众多活动,包括统计开放日、媒体采访等,都给我留下了深刻印象。通过媒体的报道,我了解到这些活动都极为成功。

  我特别感谢您与我们一道,在201x上海世博会联合国馆共同举办世界统计日庆祝仪式。仪式获得圆满成功,为我们全世界官方统计工作者大家庭提供了一个绝佳机会,庆祝官方统计的众多成就,认知全球统计体系在国家和国际的各层面上提供的服务。您下属的组织工作十分出色,他们的奉献和努力值得称赞。海外与会人员对此次完美无暇的组织工作、中方的热情好客、有意义的日程安排都反响热烈。这是一次难忘的活动。

  201x年10月20日这一天,全世界约130个国家以及众多国际组织都举办了各种各样的活动来庆祝世界统计日。上海的庆祝仪式确实是一次不同寻常的活动。在中国举办这样一次旗舰性的活动,对外展示了中国统计体系取得的重要进步和未来发展的重大承诺,而这所有的一切,均源自中国国家统计局同事们的努力、专业和诚信。

  请再次接受我的感谢,并向您的同事转达我真诚的谢意。

  谢谢!

  十月的上海,秋意正浓。万众瞩目的上海世博会,迎来了全球第一个“世界统计日”。在上海世博园联合国馆,由中国国家统计局与联合国经社部共同举办的“世界统计日”全球性庆祝活动隆重举行。中国国务院副总理李克强、联合国秘书长潘基文专门向本次活动发来书面致辞。

  李克强在书面致辞中代表中国政府对活动的举办表示祝贺,强调统计工作要致力于提供真实可靠完整的统计信息,提高统计的公众认知度和信任度,更好地服务经济社会发展。

  李克强在致辞中说,政府统计是经济社会信息体系的重要组成部分,是掌握国情国力、服务决策管理的基础性工作,也是增进各国相互了解与合作的通用语言。他指出,举办全球性庆祝活动,是展示统计、宣传统计的好平台,对于加强和改进统计工作、促进相关国际交流与合作,具有重要意义。

  李克强强调,中国政府历来高度重视统计工作,目前已初步建立起比较规范、符合国情、与国际衔接的现代统计体系,统计在经济社会生活中正日益发挥着重要作用。他说,中国经济社会发展即将进入“十二五”规划时期,按照坚持科学发展、加快转变经济发展方式的要求,必须推进统计事业发展与改革,准确及时全面地提供统计信息,提高统计数据质量、真实可靠性和社会公信力,强化统计信息资源开发利用,更好地为经济社会全面协调可持续发展提供决策支撑。

  国家统计局局长 马建堂

  刚才,潘基文秘书长和李克强副总理的书面致辞,深刻阐述了政府统计的重要性,表达了对促进政府统计发展的殷切期望。沙祖康副秘书长介绍了政府统计在全球取得的巨大成就和为经济社会发展作出的重要贡献。此时此刻,作为国际统计大家庭的一员,我们在与世界各国共同庆祝政府统计取得丰硕成果,弘扬政府统计“服务、诚信、专业”核心价值的同时,也愿意与大家分享中国统计取得的发展成就和未来变革。

  一、辉煌成就

  中国政府历来高度重视统计工作。中华人民共和国成立以来,政府统计从无到有,从弱到强,在探索中前进,在创新中壮大。特别是上世纪八十年代以来,中国政府统计立足国情,借鉴国际通行统计规则,坚持改革开放,坚持科学统计,坚持依法统计,积极服务国家发展和社会进步,初步建立了满足各级政府、各类经济体和广大社会公众需要的统计体系。

  建立了比较完整配套的统计法律制度。形成以《统计法》为中心,统计行政法规相配套,地方性统计法规、统计规章为补充,覆盖统计工作各个方面、各个环节的统计法律制度。建立了比较完善的统计执法检查机制,开展了形式多样的统计法制宣传教育活动,增强了全社会依法统计意识。

  建立了比较完善高效的统计组织体系。建立全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的重大国情国力普查组织体系。形成由国家统计局及其派出的调查队、地方政府统计机构和部门统计机构组成的政府统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

  建立了比较科学适用的统计调查体系。建立与国际统计分类标准相衔接的统计标准体系。实施以联合国sna1993为基础的中国国民经济核算体系(2002)。建立由人口普查、农业普查、经济普查组成的国家周期性普查制度和涵盖经济、社会、人口、科技、资源、环境等方面的国家常规统计调查制度。初步形成以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,综合运用全面调查、重点调查等方法,积极利用行政记录,收集整理统计资料的方法体系。

  建立了比较先进可靠的技术支撑体系。初步形成国家—省(区、市)—重点城市—部分县区的国家统计信息主干网络系统,初步建成满足统计业务需要的统计软件平台和统计数据库系统,部分统计数据的采集、传输、加工、存储、公布实现计算机化和网络化。

  建立了比较优质高效的统计服务体系。建立统计数据月度、季度、年度新闻发布会制度,可以提供统计年鉴、统计公报、简明统计资料、统计报告、统计研究参考资料等系列统计产品,形成由政府统计机构官方网站,网络、电视、广播、报刊等新闻媒体,统计出版物,统计资料馆等多种渠道组成的统计信息传播网络。

  开展了广泛的国际统计交流与合作。中国国家统计局已与13个国际组织和36个国家建立了统计资料交换关系,并于2002年4月正式加入国际货币基金组织的数据公布通用系统(gdds)。20多年来,与有关国际组织和国家开展了60多个合作项目。

  二、重要作用

  新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国经济持续高速增长,社会全面进步,统计在服务经济社会发展中的作用日益凸显。中国政府统计较好地完成了各项重大国情国力普查、常规统计调查和一次性专项调查,提供了大量真实可靠的统计资料,统计数据已成为政府管理、商业决策、科学研究、公民参与经济社会活动、国际贸易与交流的重要基础。

  记载国家发展。政府统计所收集、整理、提供的统计数据,客观完整地反映着国情国力变化,记录着经济社会变迁,反映着现代化建设的伟大成就,用独特的数字语言书写着共和国的发展史。

  提供调控依据。政府统计提供的统计数据、分析资料和咨询建议,及时准确地反映了宏观经济运行态势,科学揭示了宏观经济发展变化规律,有效监测了宏观经济政策的实施效应,为中央政府加强和改善宏观调控提供了重要依据。

  奠定管理基础。政府统计提供的全国性、区域性和行业性统计数据,科学准确地反映了经济、社会、人口、资源、环境等各个领域的总量、结构和变化趋势,为国家实行科学决策和现代化管理,研究制定发展规划以及各地区、各部门有效履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了基础数据。

  服务社会大众。政府统计提供的丰富统计信息,为企业及时了解经济形势的变化,判断市场发展的方向,科学组织生产经营活动和配置要素资源,提供了有效的统计服务;为科研工作者开展实证研究提供了有益的基础资料;为公民参与经济社会活动提供了全面及时的信息服务。

  促进国际交流。公开、透明、权威的中国政府统计信息,是国际社会了解和认识中国的重要窗口,对促进经济贸易和文化交流,推动中国对外开放事业,发挥了积极作用。

  三、未来发展

  中国正处于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的历史新时期。统计客体的规模越来越庞大,结构越来越复杂,变动越来越频繁,社会公众保护个体信息的意识持续增强。同时,党和政府高度重视统计事业,社会公众十分关注统计工作,统计需求急剧增加。政府统计既面临着巨大挑战,也迎来了良好的发展机遇。未来5年,中国政府统计系统将奋力推进以下工作:

  大力强化规范统一。完善统计法律制度,健全有关统计设计、统计调查、统计管理、数据发布等方面的法律规范。加强统计工作的集中统一领导,完善统计组织体系,健全地方和部门统计调查项目审批制度。借鉴国际通行统计规则和先进经验,规范统计流程、调查行为,统一指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码,加快建立统一完整和及时更新的基本单位名录库,建立健全统一的统计操作规范和数据质量控制体系。

  积极实施改革创新。努力推进国民经济核算体系的改革和完善,积极建立企业调查一套表制度,大力推进城乡住户调查一体化,改进房地产价格统计调查工作,健全规范服务业调查制度,建立健全环比统计制度,进一步完善劳动工资、就业等重要民生统计,加强社会、科技、资源和环境统计,推进各专业统计改革和创新。

  努力推动公开透明。完善统计数据发布公告制度,及时公布统计资料,认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据。建立健全统计政务公开制度,及时公开重大统计改革的内容和统计工作的思路,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程,大力提高统计数据生产全过程的透明度。普及统计知识,传播统计理念,强化统计新闻宣传,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

  加强统计信息化建设。充分运用现代信息技术,努力实现统计工作从调查方案设计、调查任务布置到统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布的全流程电子化、网络化。逐步实现规模以上企业都通过互联网直接向统一的数据管理中心报送统计资料,大多数的现场调查都通过手持电子设备采集上报数据。

  着力提高人员素质。大力弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值,不断强化用户至上意识,数据质量第一意识,尊重统计调查对象意识。加强业务培训,加大人才培养力度,不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力,努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。

  谢谢大家!